РЕГІОНАЛЬНІ ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ГЛОБАЛІЗАЦІЙНОГО ВИКЛИКУ ПАНДЕМІЇ COVID- 19

  • Тетяна Бевз
Ключові слова: політична система України, регіональні особливості, центральна влада, місцева влада, регіональна еліта, Covid-19, виклик, пандемія.

Анотація

У статті акцентується увага на тому, що найбільшим глобалізаційним викликом 2020 р. стала пандемія  Covid-19, яка охопив майже усю планету. Світові мислителі висловили прогнози наслідків Covid-19 у світі щодо його масштабів ,впливів та викликів, державної влади, національної безпеки, економічної глобалізації, стратегій майбутнього.

Для України пандемія Covid-19 була ще одним тестом здатності влади та суспільства мобілізуватися і надати дієву відповідь на черговий виклик. Офіційною владою за період з 11 березня по 20 травня 2020 р. було ухвалено 89 нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання поширенню та ліквідацію пандемії COVID-19.  46% опитаних українців на початку квітня 2020 р. вважали, що влада успішна у протидії епідемії коронавірусу в Україні, а 43% дотримувалися протилежної думки.

У умовах боротьби з коронавірусом спостерігалося політичне протистояння на двох рівнях:  всеукраїнському і локальному. В умовах пандемії відбувався пошук шляхів і напрямів розв’язання проблем. Пропонувалися нестандартні та суперечливі рішення. Простежувалося протистояння і на локальному рівні: між очільниками областей та особливо обласних міст,  між місцевою владою і представниками бізнесу. Неодноразово акцентувалася проблема щодо недостатньої комунікації центральної влади з місцевими органами влади. Протистояння між місцевою владою, місцевою елітою, і центральною владою буде наростати з наближенням виборів.

Посилання

1. How the World Will Look After the Coronavirus Pademic. The pandemic will change the world forever. We asked 12 leading global thinkers for their predictions. 24.03.2020. URL: https://foreignpolicy.com/2020/03/20/world-order-after-coroanvirus-pandemic/

2. У НАТО обговорять нарощення російських сил у Криму та дезінформацію під час пандемії. 14.04.2020. URL: https://ukrainian.voanews.com/a/nato-rosiyski-syly-u-krymu/5371483.html

3. Бадах Дж. Огляд початкових механізмів економічного, національного і багатостороннього реагування на covid-19. 18.03.2020. URL: https://brdo.com.ua/analytics/oglyad-pochatkovyh-mehanizmiv-ekonomichnogo-natsionalnogo-i-bagatostoronnogo-reaguvannya-na-covid-19/

4. Muzergues A. Ukraine: Trust and responsibility in times of pandemic. URL: https://emerging-europe.com/voices/ukraine-trust-and-responsibility-in-times-of-pandemic/

5. Covid-19 pandemic: Fertile ground for corruption in Ukraine? 08.05.2020. URL: https://www.france24.com/en/europe/20200508-focus-covid-19-pandemic-fertile-ground-for-corruption-in-ukraine

6. Pohjola Tuula. Covid-19 pandemic: Fertile ground for corruption in Ukraine? 09.05.2020. URL: https://vastuullisuusuutiset.fi/en/weben/covid-19-pandemic-fertile-ground-for-corruption-in-ukraine/

7. Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 6 квітня 2000 року. № 1645-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1645-14

8. Кабінет Міністрів України. Розпорядження. URL: https://cutt.ly/ea1S5QP

9. Майже половина опитаних українців вважають, що влада успішно протистоїть коронавірусу, але переважна більшість упевнена, що з низкою завдань вона не впоралася. 14.04.2020. URL: https://ua.interfax.com.ua/news/general/654922.html

10. Ексклюзив ТСН: секретар РНБО – про реакцію української влади на інформаційні атаки щодо коронавірусу. 23.02.2020. URL: https://www.youtube.com/watch?v=deJp6ET5rLY

11. Роговик О. Коронавірус ганьби замість Дня Революції Гідності. 21.02.2020. URL: https://cutt.ly/fa1DiLt

12. Анна Герман из Киева: Слова Зеленского девальвированы больше, чем гривна. А Украина после вируса может расколоться. 15.04.2020. URL: https://www.crimea.kp.ru/daily/27120/4201875/

13. Герман: Действия власти в условиях карантина очень хаотичны и несистемные. 16.04.2020. URL: https://www.youtube.com/watch?v=LX3rN976FCc

14. Фесенко В. Коронавирус как фактор политической жизни в Украине. 02.05.2020. URL: https://cutt.ly/5a1Dzrb

15. Журавльова О. Антикарантинний спротив. Чому українські мери протистоять центру. URL: https://cutt.ly/Ba1DQAo

16. Студенникова Г. «Тектонический сдвиг в системе власти». Что означают карантинные бунты украинских городов против Киева. 01.05.2020. URL: https://strana.ua/news/264788-kak-v-cherkassakh-otmenjali-karantin.html

17. Звернення Глави держави щодо ситуації з карантинними обмеженнями. 01.05.2020. URL: https://cutt.ly/1a1DIRo

18. Стрелюк О. Піар, клікбейт і «грошовірус». Фейсбук у Львові в часи коронавірусу. URL: https://cutt.ly/ua1DFsU

19. Зеленський просив олігархів взяти області під кураторство через Covid-19. 23.03.2020. https://www.pravda.com.ua/news/2020/03/23/7244714/

20. Карантин через коронавірус. Рішення влади у регіонах (оновлюється). 16.03.2020. URL: https://www.chesno.org/post/3898/

21. Лептуга О. Статистика від Кучера, джинса про Ярославського й історії простих харків’ян: хто вони, головні спікери Харківщини в період пандемії. URL: https://imi.org.ua/blogs/statystyka-vid-kuchera-dzhynsa-pro-yaroslavskogo-j-istoriyi-prostyh-harkiv-yan-hto-vony-golovni-i32838

22. Руденко С. Коментар: Бунт у Черкасах – команда Зеленського втрачає контроль над регіонами. URL: https://cutt.ly/fa1DClU

23. Товт А. Кернес хочет 12 мая запустить метро в Харькове. 06.05.2020. URL: https://strana.ua/news/265708-kernes-khochet-12-maja-zapustit-metro-v-

24. Снєгирьов Д. Луганщина отримає удар чи місцева ОДА приховує реальні показники захворюваності на COVID-19. 01.05.2020. URL: https://cutt.ly/Ya1D9yA

25. Див. детал.: Бевз Т. А. Специфіка здійснення реформи децентралізації в регіонах України: здобутки і прорахунки // Народна творчість та етнологія. 2019. №3.С.98-108.

26. Ремонт міськради замість апаратів ШВЛ: на що під час пандемії витрачає кошти влада Лиманської ОТГ. 30.03.2020. URL: https://cutt.ly/za1FrEx

27. Звернення Президента України щодо забезпечення засобами, необхідними для боротьби з поширенням коронавірусу. 23.03.2020. URL: https://cutt.ly/va1FfmK

28. «Діалог, а не безпідставний тиск»: Асоціація міст заявила Зеленському про неприпустимість протистояння центральної та місцевої влади. 12.05.2020. URL: https://cutt.ly/ka1FcHM

Біографія автора

Тетяна Бевз

Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України

Опубліковано
2021-02-28