LEGAL SOURCES ON THE HISTORY OF TAXATION POLICY OF THE RUSSIAN EMPIRE GOVERNMENT DURING THE FIRST WORLD WAR

  • Світлана Орлик Central Ukrainian National Technical University
Keywords: taxation policy, taxation, regulatory legal acts, the Russian Empire, Galicia, Bukovina, World War I, Military General Governorate of Galicia.

Abstract

The article discloses the peculiarities of the regulatory legal acts of the Russian Empire during the First World War as an important source for the study of the history of the taxation policy of the imperial government. The entire legal array, which provided taxation policy, was divided into two groups: 1) regulatory legal acts that formed the general tax policy of the Russian Empire and was applied to the entire territory of the empire; 2) the «occupational» regulatory legal acts that implemented the taxation policy of the government of the Russian Empire in the occupied territories of Galicia and Bukovina.

 The analysis of the imperial tax legislation proved that the critical financial situation of the Russian Empire was due to the imperfection and backwardness of the taxation system when the country started the war. It was determined that a considerable array of tax legislation in the period of participation of the Russian Empire in the Great War was aimed at increasing the tax pressure and contained the norms concerning: raising the rates of certain pre-war taxes and duties, abolishing tax breaks, increasing the number of taxpayers and objects of taxation, or introduction of new temporary military taxes. The attention was paid to the essence and reasons for the adoption of the Law of the Russian Empire «On State Income Tax» dated on April 6, 1916, which had to mark the beginning of the tax reform.

Studying the mechanism and peculiarities of the regulatory support of taxation in the occupied territories of Galicia and Bukovina, it was established that non-compliance with the norms of international law led to the introduction of a hybrid taxation system that combined elements of the Austrian and Russian tax legislation As a consequence, it led to chaotic and unsystematic tax collection. Such a state of taxation showed a significant increase in tax pressure on the local population and the predatory nature of the Russian taxation policy in the occupied territories.

References

1. Бюджет и 87-я статья Основных законов. Русские ведомости. 1915. №13. С. 2.

2. 87-я статья. Русские ведомости. №13. 1915. С. 3.

3. Война и налоги. Голос Юга. 1914. №269. С. 2.

4. Ганфман М. (1915). Законодательство. Ежегодник газеты Речь на 1915 год. Петроград: изд. редакции газеты «Речь», 1915.

5. Гаращук Т. С. (2014). Джерела з історії дворянських депутатських зібрань України (кінця XVIII – початку ХХ ст.). Архіви України. Вип. 3 (291). С. 112-120.

6. Гринич С. (2006). «Полное собрание законов Российской империи» – важный источник по отечественной истории. Купола. Вып. 3. С. 42- 44.

7. Головко Ю. І. (2011). Матеріали «Повного зібрання законів Російської імперії» як джерело з історії зовнішньої торгівлі Південної України останньої чверті XVIII – початку ХІХ ст. Наукові праці історичного факультету Запорізького національного університету. Вип. XXX. С. 252-255.

8. Гончарова Н. О. (2014). «Повне зібрання законів Російської імперії» як джерело дослідження дворянських опік Півдня України. Гуманітарний журнал. №3-4. С. 29-35.

9. ДАЧО – Державний архів Чернівецької області.

10. Демешко Ю. (2013). «Звід законів Російської імперії» як джерело дослідження питань міського управління Російської імперії. Архівознавчі та джерелознавчі галузі знань: проблеми взаємодії на сучасному етапі: матеріали наукової конференції з міжнародною участю. Київ, 2013. С. 46–49.

11. Долакова М. М. (2013). Законодательство как источник изучения истории финансовой политики в Российской империи. Евразийский юридический журнал. № 8 (63). С. 101–103.

12. Ковтун І. (2013). «Повне зібрання законів Російської імперії» як джерело дослідження рекрутських наборів. Архівознавчі та джерелознавчі галузі знань: проблеми взаємодії на сучасному етапі: матеріали наукової конференції з міжнародною участю. Київ. С. 78–81.

13. Кочаков Б. М. (1937). Русский законодательный документ ХІХ–ХХ вв. Вспомогательные исторические дисциплины. Москва–Ленинград: АН СССР, С.319–372.

14. Негода Ю. С. (2012). Повне зібрання законів Російської імперії як джерело з історії конфесій України XVIII– ХІХ ст. Наукові праці ЧДУ ім. Петра Могили: Історія. Вип. 186. Т. 198. С.54–58.

15. Негода Ю. С. (2014). «Полное собрание законов Российской империи» как источник для изучения просвещения в национальных общинах Южной Украины (ХІХ – начало ХХ вв.). Электронный периодический научный журнал «SCIARTICLE.RU». № 5 (январь). С. 52-60. URL: http://sciarticle.ru. (дата звернення 01.02.2019).

16. Орлик В. М. (2008a). Податкова політика уряду Російської імперії в кінці XVIII – середині XIX ст.: автореф. дис…д.і.н..: 07.00.01, 07.00.02; НАН України Інститут історії України. 33 с.

17. Орлик В. М. (2008b). Методологічні аспекти дослідження проблем податкової політики в українських губерніях Російської імперії в першій половині ХІХ ст. Український історичний журнал. №5. С.187-195.

18. Орлик С. (2015). Механізм впровадження військового податку в Україні: досвід періоду Першої та Другої світових війн і сучасність. Збірник наукових праць Кіровоградського національного технічного університету. Серія: Економічні науки. Вип. 27. Кіровоград: КНТУ. С. 119–129.

19. Орлик С. В. (2016). Військовий податок в Наддніпрянській Україні в роки Першої світової війни. Часопис української історії. Вип. 33. С. 27–33.

20. Орлик С. (2017a). Організація фінансового управління російською окупаційною владою на теренах Галичини і Буковини в період Першої світової війни. Карпатський край. №1(9). С. 5–21.

21. Орлик С. (2017b). Особливості податкової політики російської окупаційної влади на захоплених територіях Галичини і Буковини в період Першої світової війни. Історія торгівлі, податків та мита: XI міжнародна наук. конф., м. Дніпро, 26-27 жовтня, 2017 р. С. 84–86.

22. Переработка финансовых законопроектов. Голос Юга. 1915. №19. С. 3.

23. Подоходный налог. Голос Юга. 1914. №278. С. 2.

24. СЗРИ – Свод законов Российской империи. СПб.: Русское Книжное Товарищество «Деятель», 1912.

25. СУиРП – Собрание узаконений и распоряжений правительства. Отд. 1. СПб.: Сенатская типография.

26. Сутягина О. А. (2008). Законодательные акты Полного собрания законов Российской империи как источник по истории сибирского купечества ХІХ в. Вестник Томского государственного университета. № 3 (4). С. 37-41.

27. ЦДІАК України – Центральний державний історичний архів України (м. Київ).

28. Шандра В. С. (2005). Генерал-губернаторства в Україні. К.: НАН України. Ін-т історії України. 427 с.

29. Щербак Н. (2008). «Полное собрание законов Российской империи» як джерело дослідження діяльності цензурних установ в Україні (кінець ХІХ – початок ХХ ст.). Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Серія: Історія. № 94/95. С. 134–137.

30. IV Конвенція (Гаага). (1907). – Про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: Положення про закони і звичаї війни на суходолі: Конвенція (IV) Гаазька від 18.10.1907. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/995_222 (дата звернення: 17.01.2018).

Author Biography

Світлана Орлик, Central Ukrainian National Technical University

PhD of Historical sciences, Associate Professor, Professor of Department of Social Sciences, Informational and Archival Affairs

Published
2019-08-11
How to Cite
Орлик, С. (2019). LEGAL SOURCES ON THE HISTORY OF TAXATION POLICY OF THE RUSSIAN EMPIRE GOVERNMENT DURING THE FIRST WORLD WAR. Society. Document. Communication, (7), 160-182. https://doi.org/10.31470/2518-7600-2019-7-160-182