СТАНОВЛЕННЯ Е-УРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ: РЕАЛІЇ СЬОГОДЕННЯ

  • Людмила Шимченко
Ключові слова: інформаційне суспільство, електронне урядування, електронний документообіг, електронні послуги, Єдиний державний портал адміністративних послуг, система «єдиного вікна», цифрові технології.

Анотація

В статті акцентовано увагу на електронному урядуванні
як важливому для України механізмі переходу до
інформаційного етапу розвитку. Вказуючи на роль
електронного урядування в адаптації суспільства до нових
умов життя, праці, побуту, спілкування, розглянули кращі
управлінські практики по напрямках: між органами
державного управління (G2G), між державою і бізнесом (G2B)
і між державою та громадянами (G2C). Кожний напрямок
розглянули як в загальнотеоретичному плані, так і в
практичній площині – на основі дій органів влади, переважно
в 2018 році.
На основі проаналізованих дій органів української влад по
переходу до системи електронного урядування, виокремили ряд
проблем, вирішивши які наша держава зможе забезпечити
більш ефективний процес входження в глобальний
інформаційний простір.
Окремо зверталась увага на системі надання
електронних послуг населенню, вказуючи на переважаючий
другий рівень розвитку при вимозі глобалізованого світу –
четвертої стадії розвитку. Вказували на найбільшу проблему:
недотримання головного принципу по наданню електронних
послуг – використання системи «єдиного вікна»; на
неналежний рівень функціонування Єдиного державного
порталу адміністративних послуг; на низький рівень компетентності частини працівників ЦНАП; на низький
рівень забезпечення ЦНАП стандартизованим та
сертифікованим програмним забезпеченням. Окремо звернута
увага на проблемі цифрового підпису.
В статті наголосили на необхідності утвердження
єдиної стратегії впровадження електронного документообігу
з чіткою дорожньою картою по її виконанню; на синхронізації
дій тих державних органів влади, від дій яких залежить
забезпечення ефективного переходу до системи електронного
урядування; на необхідності залучення до процесів
інформатизації, цифровізації громадськості: як в якості
контролюючої та стимулюючої сили, так і в якості
найактивніших учасників процесів.

Посилання

1. Вінокуров Я. Уряд скасував близько 700 регуляторних

норм щодо перевірок бізнесу. URL: https://hromadske.ua/

posts/uryad-udoskonaliv-sistemu-provedennya-perevirok-biznesu

(дата звернення: 03.09.2018).

2. В Україні пройшли перші земельні онлайн-торги. URL:

http://agroportal.ua/ua/news/ukraina/v-ukraine-proshli-pervyezemelnye-

onlaintorgi/(дата звернення: 30.09.2018)

3. Деякі питання документування управлінської діяльності :

Постанова Кабінету Міністрів України № 55 від 17.01.2018.

URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/ 55-2018-%D0%BF

(дата звернення 14.09.2018)

4. Електронні послуги. Державне агентство з питань

електронного урядування України. 30 жовтня 2018р. URL:

https://www.e.gov.ua/ua/projects/e-services (дата звернення:

31.08.2018)

5. Клімушин П. С., Серенок А. О. Електронне урядування в

інформаційному суспільстві : монографія. Х. : Вид-во ХарРІ

НАДУ «Магістр», 2010. 312 с.

6. Куйбіда В. С., Карпенко О. В., Наместнік В. В. Цифрове

врядування в Україні: базові дефініції понятійно-

категоріального апарату. Вісник НАДУ при Президентові

України. Сер. Державне управління. Випуск №1. 2018.

С. 5-10.

Національна освітня електронна платформа, 7. 2017. URL:

https://mon.gov.ua/storage/app/media/gromadskeobgovorennya/

2018/02/15/ BROSHURE_CONCEPT_E-BOOK.pdf (дата

звернення: 01.09.2018)

8. Основна форма діловодства в державному секторі –

електронна. URL : https://www.medoc.ua/uk/blog/osnovna-formadilovodstva-

v-derzhavnomu-sektori-elektronna (дата звернення:

26.08.2018).

9. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності.

Редакція Закону України від 04.04.2018 р. URL: https://

zakon.help/ law/ 2806-IV/ (дата звернення: 02.09.2018)

10. Про затвердження плану дій з реалізації принципів

Міжнародної хартії відкритих даних. Розпорядження Кабінет

Міністрів України № 900-р від 21 листопада 2018 р. URL: http://

zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/ 900-2018-%D1%80 (дата

звернення: 31.08.2018)

11. Про затвердження плану заходів щодо реалізації

Концепції розвитку системи електронних послуг в Україні на

2017-2018 роки : Розпорядження Кабінету Міністрів України

№ 394р. від 14.06.2017 р. URL: https://www.kmu.gov.ua/

ua/npas/250069939 (дата звернення: 20.08.2018).

12. Про затвердження плану заходів щодо реалізації у 2018

р. Концепції вдосконалення інформування громадськості з

питань євроатлантичної інтеграції України на 2017-2020 роки.

Урядовий портал. 10 травня 2018 р. URL:

https://www.kmu.gov.ua/ ua/ news/ uryad-uhvaliv-plan-zahodivshodo-

realizaciyi-strategiyi-rozvitku-malogo-i-serednogo-pidpriye

mnictva-v-ukrayini (дата звернення: 03.09.2018).

13. Про підготовку та реалізацію інвестиційних проектів за

принципом «єдиного вікна». Закон України № 2623 від

21.10.2010 р. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/ 2623-

17/(дата звернення: 02.09.2018).

14. Про розгляд Звіту про результати аналізу стану публічних

(державних) закупівель у 2017 році. Рішення Рахункової палати

України від 31.05.2018 р. № 13-1. URL: http://www.acrada.

gov.ua/doccatalog/ document/ 16756726/ R_RP_131_2018.pdf?subportal=main (дата звернення:

03.09.2018).

Біографія автора

Людмила Шимченко

кандидат філософських наук,
доцент кафедри
документознавства

Опубліковано
2019-06-27

##plugins.generic.recommendByAuthor.heading##